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头镇一样施行一系列措施，不过，星星之火可以燎原，赵翰请相信要不了多久，这些村寨就会像牛头镇一样发生变化，其实现在就已经开始潜移默化了。
现在，兄弟们对赵翰青的称呼已经改口了，都不再叫大当家的或老大了，而是统一都叫他司令，从大家对他的敬仰或敬畏的目光中就可以看出来，他俨然已经成了一位大人物了。被人叫做司令的那种感觉的确是不一样，让赵翰青的心里也油然生出了自豪感。
短短的两年多时间，他就从一个家破人亡的穷小子成了江湖上的“大人物”，如今又成了拥兵数千独霸一方的司令，称之为乱世枭雄也不未过。不过，他并没有沾沾自喜，更没有产生狂热，他的一切成就毕竟是建立在他的先知上，而且知道了历史的发展就好像事先知道了谜底一样很难再会激动，所以，他很淡定，也很平易近人，这种淡定和平易近人却又他的威望达到了无与伦比的高度，常常让人忽视了他的年龄。
根据地的学校首先起来，除了普通的学校，还办了一所特殊的学校——职业技术学校，从上海请到的那些技术人才担任老师。他们愿意留在山沟里除了丰厚的报酬，还因为赵翰青对他们很尊重，他清楚地知道这些人才的重要性。
职业技术学校里开设的课程也与普通的学校不一样，开设有无线电专业、医疗培训专业、机械专业等课程，眼下根据地最需要这样的人才。尤其是无线电的专业人才，虽然已经有了无线电发报设备，但是，因为缺少发报人员，一直没有用上，随着根据地的扩大和军事力量的扩大，再加上还有各地的情报人员，通讯问题已经迫在眉睫了。
其中医疗培训班由林二先生和一位留学归来的医学博士卫少康授课，分别教中医和西医，这二位还是正在筹建中的根据地医院的负责人。卫少康这位医学博士肯到小山沟来赵翰青可是花了大代价或者说下了大力气的，一方面赵翰青付出了高于租界医院那些洋医生两倍的薪金，另一方面赵翰青用一番大道理忽悠着了他，甚至上升到了中华民族存亡的高度，让卫少康觉得医生是最高尚、最伟大的职业，只有在最需要的地方才能发挥最大的作用。至于林二先生，他闺女已经盛入了盛家，上海和苏州是暂时回不去了，就只好心甘情愿留下了。
最先建立起来的就是被服厂，这个建立起来比较容易，从上海购买的数十台缝纫机早就运到这里了，工人也是现成的，戚家营的女人们稍一培训就成了，所需的布匹也不缺。做出来的衣服除了供应在根据地包括军队、学校、工厂的一万多人，还可以卖到周边的城镇，甚至“远销”南都城，机制的成衣受欢迎程度超出了赵翰青预料，当然也为根据地赚了不少钱。
然后建立的工厂就是机械修造厂，周围的铁匠都被集中到这里做了工人，另外还有两名从上海请来的技工做工程师，不过眼下机械修造厂只能简单打造些刀具和农具，修理一些枪械，虽然说已经从上海购买了德国产的车床，可以生产加工枪支，但是那东西需要用电力来带动，眼下牛头山还没有用上电。不过，伏牛山区水力资源十分丰富，完全可以建立水力发电站。赵翰青早就注意到电力问题，所以在上海时他就从海外订购了小型的水力发电设备，邓铭文已经答应想办法为他解决电力工程师，只不过水力发电不可能一蹴而就的，建设需要一段时间。
其他的如制药厂、被服厂、面粉厂也都已经选址开始盖厂房了。
短短的几个月，根据地日渐繁荣起来，如今根据地突然多了不少外来人口，这对刚刚建立的根据地来说也是一个不小的压力，不过，赵翰青没有听从那些封锁边界或驱赶逃荒百姓的建议，无论如何根据地人多了也是好事，最起码能够解决兵员和根据地的人力问题，也幸好，根据地如今兵强粮足，三支队还不时带回战利品，所以基本上能够保证粮食供应。他下令建了不少粥棚，掺了野菜的杂面糊糊还不至于饿死人。根据地政府还经常组织机关人员、学生和士兵们利用闲暇时间去山野挖野菜，逃荒的百姓也加入其中，漫山遍野都是挖野菜的大军。
不管怎么说，牛头山根据地建立不足半年靠着人心和一种精神就创造了奇迹：竟然没有饿死一个百姓，这也是赵翰青真正引以自豪的地方。