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四国短时间绝对不能接管，只能压服。
对日本的震慑除了商路和四国的屈服以外，最有效的还是渤海对高丽如何做。
高继冲否定了吴夏等人要从罗州北徐徐推进的战略。这个办法最稳妥，但是没有人，推进之后也是不牢靠的。
“四国，左右是围困，可以慢慢分化，多利用外交手段，我们不要他们的土地，只需要臣服大周即可。因为拿下四国是对日本列国的威胁，而不是对整个日本的威慑。能够威慑日本的，只有拿下高丽。”
见到赵挺这一帮军人都兴奋起来，高继冲压了压手。
“稍安勿躁，吴夏先生应该很清楚，我们有没有实力接管高丽，要是有，就不会是以罗州向北推进了。很清楚的一点是，我们没有人。东丹和混同江以北的地区我们必须拿下，不然你们海军就发展不了。因为没有火油。没有海军，我这个一字长蛇阵连淮南都挡不住。”
高继冲叹了口气：“高丽，王昭不能再活了。我需要一个混乱的高丽，不具有威胁的高丽，能够逼迫他们兴办蒙学，使用我们的蒙学教材启蒙的高丽。一个可以上我们的客商自由出入的高丽，但是短时间内我们也不要介入高丽政事。”
吴夏送了一口气，不过他还是谨慎地问：“需要我们和高丽大姓接触吗？”
高继冲摇头道：“不要了，我们的基本政策不能变，我们对高丽世家贵族放宽政策，我们境内怎么办？高丽是敌国，你们看着办。愿意按照我们的政策办的留，不愿意的。要么死，要么走。他们可以按照我们的模式组成政务院，自己管理自己。但是教育、医疗、税收必须服从王府。如何赚钱我们不管。”
“这样的办法时候在四国用。”
“可以试试看。但是四国和高丽不同，高丽有很多都是汉人。高句骊、新罗、渤海、甚至东丹都有我大汉的血统。将来整合比较容易。四国以及日本需要看我们的商队往来情况，随着商队的客商在这些地方定居的情况而定。强行推行不是太妥当。”
敬梁笑道：“这就是王爷收留高悦的原因？”
高继冲苦笑了一下：“不全是。总之，对日本，我们需要有一个妥协。但是高丽不需要。暂时管不了，就不管，但是要让他乱，越乱越好。”
因为原耽罗星主，现在东海政务院民政局局长高世清的邀请。高继冲在会后就带着卫队准备去他家的农庄住几天。吴夏自然是要陪着去的。
不过吴夏刻意落后了一步。和敬梁多站了一会儿。
“敬梁兄，王爷和王妃在大局上看得很清楚，但是有一个缺点，就是心软。您看，这个悦子女王一来，日本战略就缩小到了仅限于四国。虽然不是没有道理，但是还是过于柔和了一些。要是哪一天，高丽也送一个过来，我看还得变。”
吴夏还只说了悦子，还没说收养的高仲均。因为李弘冀实际上也托了敬梁的人情。
虽说渤海对淮南利用多一些，但是渤海对淮南的态度却好得没法说了。
敬梁也摇头：“王爷似乎不明白一将功成万骨枯的道理，他宅心仁厚。对下属太好，士兵损失一个也难过半天，士兵的待遇比你我都要好。王妃不要说了，心更... -->>
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