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愁眉苦脸之中。他们的心头，还抱有一丝侥幸，希望陈王能回心转意，停止征兵，如今打不过，你可以议和，国之邦交，割地献城，公主和亲？
虽然许多百姓都知道，这种议和的想法，不太现实，朝廷里的官员和王上不愿忍受这种屈辱，但一朝征兵的旨意没下来，他们的心中还存在一丝希望，....当下酒肆里，不少百姓发愁，大醉一场。
同样这家酒楼，靠近窗户的一张桌，一男一女，两个年轻人正在用饭，二人听觉灵敏，酒楼大厅里众多百姓的讨论，都能听到。
“夫君，百姓看来对大陈王朝怨气不小哇？”女子轻声开口。
“水能载舟，亦能覆舟，民心可用，百姓们淳朴，但却并不是傻子，他们心里自有一杆秤，谁对自己好，他们都明白。同时，百姓也最能忍，官员苛捐杂税，他们要忍，富家子弟欺男霸女，他们要忍，朝廷连年征兵，他们一样要忍，....但这忍耐的同时，却有怨气在内心积攒起来，这怨气越来越多，只需一个临界点，便可让他们爆发。”年轻男子双眼微微眯起，开口时，语气有些低沉的说道。
“可夫君，一旦征兵，他们就会爆发了么？”女子疑惑的说。
男子摇了摇头，沉声道：“你太小看百姓的忍耐力了，一旦征兵大半百姓还会忍着，有的会选择逃亡，家里有两个青壮的，一样会听从朝廷征兵，入伍征战，但这种忍耐，几乎已经达到了极限。”
“这就是‘皇朝计划’里的，第二步么？”女子疑惑开口，好一阵儿沉默后，又问道：“可是，他们又忍下来了，我们怎么办？”
韦小宝沉吟不语，微微摇了摇头，看向大陈王朝皇宫，没有说话。接下来，几日内，大陈王朝百姓们更加沉默，一个个忙碌着自己的事情，安心劳作，心里默默期待王上选择议和，而不是死战。
可朝堂之内，大陈王朝现任太子，以及一众官员谏言下，因前线战死将士太多了，兵力不足，陈王虽然觉得有些不妥，但仍是下令征兵，只是没有夸张到全国范围内征兵而已，可征召的数量也不少。百姓们听到这个消息，纷纷沉默，带着苦涩，似心头很冰凉。
许多百姓拖家带口，逃亡偏远地区，期望天高皇帝远，征兵不会征召到自己家，家里兄弟多的，挥泪忍痛送上前线，更有少量的极端之人，觉得无法忍受，干脆落草为寇，干起了打家劫舍勾当。
同样的事情，不只发生在大陈王朝，在周边列国，也是一样的进行着，战争还在持续，列国损失越发严重，但各国君臣明白，若是在韦小宝回来之前，不拼着损失，灭掉大乾王朝，一旦等韦小宝归来，那么以他可以死拼准圣的实力，等待自己国家的，是灭亡！
是以他们不得不连续的征兵，派出的高手加入战场，可惜十几年来，天意商行扩大了太多，不仅原有的大荒皇朝强者都在，更招揽了许多高手，甚至花费大量灵石，雇佣刺客杀手，一时之间列国的强者也占不到好处，于是越战越败，越败，就越要招兵。
因为在列国君臣看来，不战，等待大乾韦小宝回来，自己必将面临灭亡，可是列国百姓不会考虑这些，他们只知道，昏君无道的攻打他国，反而败北，回过头来，却要自己的家人，亲子去拼命！
就这样，民怨越来越深，但正如韦小宝说的那样，选择落草为寇的极端之人，毕竟是少数，大多能躲就躲，不能躲默默忍受着。
可就在百姓心中憋屈到极点，民怨被一次次征兵令，刺激到最高点的时候，一些被大乾王朝攻占领土后，成为了大乾子民的百姓回来探亲，他们给自己的亲人不断讲述着被大乾王朝占领城池后自己等人受到的待遇，没有欺压，没有烧杀抢掠，反而享受各种惠民政策一一出台，五年之内，不收赋税，新法鼓励耕种，军功封爵？
没多少日子，这些探亲的百姓，纷纷离开了，有些迫不及待，仿佛不想继续呆在大陈王朝一般，临走时，更是劝慰亲戚和自己一起逃亡，有的人家选择相信，一起逃了，有的则不是太相信，但抱着试一试的态度，也跟着走了。这样的事开始只是少数，但随着消息传开，十几日的发酵，顿时列国百姓轰动了，大批流民逃亡，官府若拦截，便会激发冲突，一旦杀了一个百姓，立刻就民变四起。
如此一来，包括大陈王朝以及周边列国，竟然在十几日内，陷入了一片混乱，等朝廷官员发现不妙时，已经难以遏制，全乱了。
大陈王朝境内，处处都是百姓和官兵的冲突，而官兵之中太多都是百姓的亲人，要他们厮杀，怎么能下的去手，于是，渐渐开始有官兵也被百姓劝服，要一起都向着大乾王朝所在城池逃亡而去。
就在这个危急关头，列国天意商行的店铺，突然宣布关门歇业两个月，似要卷走大量财富，这一下，混乱中，犹如雪上加霜，列国商业萧条无比，各国君臣马上想依靠自己培养的商业人才，来整顿市场，可其中有不少都是天意商行的卧底，且刚一开启店铺，便被百姓流寇哄抢，于是乎，这列国境内，更是一片混乱了起来。
天意商行总部之处，雾气笼罩的庭院内，看着眼前各种情报穆千幽瞪大了美眸，对韦小宝惊叹道：“这么快，就乱套了，只是让那些百姓回来探亲一次，再把消息传扬开来，百姓便民怨爆发了？”
“民不患寡而患不均！这就是压倒骆驼的最后一根稻草，激起民变的最后一步，就是让他们感受到不平衡，感受到大乾王朝统治下百姓生活的美好，这落差一旦形成，便会立刻让大陈王朝所有子民，想到这些年被陈国官家子弟的欺压，想到‘苛政猛于虎’，想到连年征兵，自己亲人战死沙场，换来的只是那一点儿微薄的抚恤金。。他们的确能忍，但当这种对朝廷的不满，已达到极致时候！
有了大乾王朝百姓生活的对比，他们就会觉得不公平，都是普通平民，凭什么他们可以安居乐业，生活的那么好，将士有功甚至能光宗耀祖，封爵嘉赏，甚至做到大将军？为什么同样是务农，他们却能享受各种惠民政策，而我们便要面对各种税务，各级官员的剥削，这一切都不公平，只因为他们成为了大乾王朝子民，而我们还是大陈王朝的人吗？不，既然是这个样子，我也逃去大乾王朝。”
“民不患寡而患不均？”穆千幽皱了皱眉头，看着韦小宝问。
韦小宝点头，郑重道：“不错，他们忍受欺压，因为自古以来民不与官斗，百姓被欺压太正常了，可当他们看到和自己一样的平民，却能享受美好生活时，这不公平，便会让他们不再愿意忍受？”
“原来是这样？那夫君，我们接下来怎么办？”穆千幽问。
韦小宝双眼微眯，冷声道：“接下来却是‘皇朝计划’第三步。”(梨树文学)
高速首发武道人皇最新章节，本章节是第三章 民不患寡而患不均！第二步，激起民变？地址为