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阳是坊市制，除非新建一个坊，否则不可动工。
但这已是曾经了，洛阳不久就要取消坊市制度，而打开这个瓶颈的，便是艺苑！
为此，董策没少往太后那里跑，弄的太后都有些不习惯了。
这些日子里，太后是想见到董策这个人都难，许多有关江山社稷的大事都想找他商讨，询问有什么更好的建议，奈何，董策一直口称太忙，放了太后很多次鸽子了，弄得太后是气不打一处来，但也觉得，不能万事指望国师，否则放着朝中重臣干什么？
只是朝中重臣多是按部就班，所提建议都是效仿前朝成功的案例，没有任何新鲜感，有那么几个真正把心思放到创新上的，也是没有十足信心，瞻前顾后，甚至，还有一两个想挪用国安府的法子，改善各自衙门糟糕的情况。
对此，太后是郁闷不已，更想听听董策的建议了。
而今，这家伙倒是勤快了，三天两头往宫里跑，可其目的，还是为了自己！
对于太后要询问的大事，他都是点点头道：“让他们试试吧，不能一味的拒绝，如此会打击大臣们的积极性。”
这算什么建议？如果不是太后从曹洛蓉那里得知，董策的做法是故意让百官苦思治理，陈旧换新，否则太后真要给董策一点颜色瞧瞧了。
其实这两个女人哪里知道，董策之所以不想参合这些事，无非是打算做甩手掌柜了，而且，他如果事事参与，必会惹得满朝不悦，届时人家唾沫星子便足矣将他淹死！
不过这些臣子也不傻，看出了董策的举动后，有些人便私自来想这位国师取经。
这不取还好，一取之后，曾经悠闲的日子便没了！
来董策这里取经之人，都是想有一番作为的，可是董策在了解他们的情况后，只是隔些天丢出一份计划书便不在管了。
这让他们很是苦恼，因为许多事情是闻所未闻，最重要的还是累啊！他们不可能把这件事情也交给董策吧，否则做完后，功劳算谁的？
所以他们只能亲力亲为，交给谁都不放心，如此，又何来的清闲日子？
朝中大臣是接二连三的忙碌起来，每日里上朝都有新鲜事情上报太后，听得其余大臣是一愣一愣的，不明白这帮老家伙都怎么办了？平日里一个个默不作声，而今，似乎有汇报不完的事，做不完的工。
等他们一打听后，顿时恍然大悟，暗骂这帮老狐狸！
太后显然也没料到，董策的放任居然能起到这等效果，她自然乐意看到，只是她也并非铁打的啊！
积极的大臣们做事风格的确有些董策的影子，但是却没有董策那种安心交托的能力，什么事都要更她商讨，你说小事也就罢了，可件件都不小啊，如吏部，他们也要学着国安府，弄什么部门划分，最主要的还是要创建办公院，可这办公院乃是女子为官，如今国安府都还缺，哀家上哪里给你找？
最可恨的还是度支，郭埠这厮居然摒弃前嫌，亲自找董策取经，这一取，整个度支都乱了，太后也是傻眼了，因为郭埠居然想创立三司，不仅掌管度支，还要创新的户部，并伸手向了盐铁！
虽然，这些他说得很是隐秘，可如果三司府，主管三司府的你能不掌控这些吗？
但太后能拒绝吗？毕竟三司划分也十分细致，从国安府的办事效率来看，三司府成立后必能大大提高，只是掌三司之人权力太大，而郭埠……
太后为此不得已，只能找上董策。
“三司并非需要一人掌管，想他郭尚书也没有这般大的胃口，故此我觉得，三司可建，但三司之令，我想应该让殷相照看一下，但他不用做什么，只是负责监管，当然，如果殷相能有更好的提议，自然可以改进。”
听了董策的话，太后也觉得十分有利，于是便点头道：“此事甚好，只是殷相事务繁忙，抽不开身啊！”
殷相如今为了大将军廉延筹备粮草攻打太平道，已经是愁得黑发都快没了，如果再让他监管三司，这还不得要活活累死他啊！
别看监管就轻松了，甚至不用自己亲自去，只要派心腹足矣，可万一出了事咋办？而且三司目前还只是计划，你作为监管，能不操心？不怕出了事被牵连？
董策可不管你选择谁，只要不是他即可。
这点，太后显然也看出来的，但她不会责怪董策，毕竟董策也是为了朝廷着想，为了安抚百官，他只能慢慢退居幕后，但饶是如此，也够有董策忙的了！
因为董策已经向不少大臣透露，大宁的走向是中央集权，消弱地方，这时候做得越多，家族便越能昌盛长久，反之，必被排挤出去！
这如何不让大家操心了，可如果反对，更是不明智，毕竟科举的出现，已经在向这方面铺路了，你如果站出来要求复古，那只会受到天下人的唾弃！